Миф о ценах Сахалинской недвижимости развеян!

1.       Наши чиновники «любят» не земною любовью только Армсахстрой и ООО Сфера.

С чего бы это?

2.       Рынка недвижимости похоже нет. Есть рукотворная зона, где в ручном режиме формируются цены, что бы побольше истратить, по дороже продать и по больше получить на руки денег.

У нас в Сахалинской области, сложилось устойчивое мнение, что цены на недвижимость, в частности на жилые помещения (квартиры) сложились такие высокие благодаря некоему сказочному спросу и рыночным регулятарам.

Причем искренне в это верят и обыватели и специалисты-риэлторы. Которые на Сахалинских форумах, всячески это обосновывают и доказывают.

Оказывается, Счетная Палата Российской Федерации проверила как в нашей области расходуются деньги Федерального бюджета и, попутно, получила данные о том, что цена на квадратный метр в области превышает установленные нормативы, что администрация области и областного центра наоборот предпринимает всяческие шаги что бы цена не падала и оставалась завышенной.

Вывод напрашивается сам собой – где-то есть личная заинтересованность в высокой цене квартир на псевдо- рынке Сахалина.

И еще, обращаю внимание, рынок освоения бюджетных средств занят всего двумя компаниями: Армсахстрой и Сфера. При наличии в области 51 застройщика.

Откуда такая неземная любовь Сахалинского чиновника к этим двум волшебным организациям, наверное предстоит разгадать Генеральной Прокуратуре РФ, куда и были направлены соответствующие документы.

Чудны дела твои, господи.

А теперь…только факты:

Председатель Счетной палаты РФ Голикова Т.А. направляет Сергею Нарышкину, Председателю Государственной думы, сопроводиловку на Материалы контрольного мероприятия по проверке Сахалинской области от 04 апреля 2014 года.

Выдержка: «По результатам контрольного мероприятия направлены представления Губернатору Сахалинской области…а так-же обращение в Генеральную прокуратуру РФ.»

А теперь только факты из материала проверки:

- Объем государственного долга в 2013 году, по сравнению с 2012 годом, увеличился на 60.7% и составил 4 446 024,3 тыс рублей.

- Выявлено предоставление недостоверной отчетности Правительством Сахалинской области в федеральные органы исполнительной власти в части выполнения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета: в Министерство финансов Российской Федерации и в Министерство спорта Российской Федерации.

- Выявлены нарушения положений Бюджетного кодекса на общую сумму 3 461 602,6 тыс рублей.

- Выявлены нарушения положений Градостроительного кодекса РФ в части эксплуатации объектов в отсутствие разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

- Контракты на покупку недвижимости в будущем и на строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилья ЗАКЛЮЧАЛИСЬ ТОЛЬКО С ОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ без наличия конкурентных условий, полностью была исключена возможность формировании экономии средств бюджета за счет снижения стартовой цены, которая даже при 5% снижении могла составлять сумму порядка 210 млн рублей при общей стоимости заключенных контрактов и договоров 4 187 000 тыс руб.

- Строительство жилья в городе Южно-Сахалинске для переселения жителей из аварийных домов  и предоставления детям-сиротам проводится в ограниченных объемах. Вместо этого имеет место сложившаяся практика приобретения квартир с отсрочкой исполнения обязательств, что фактически является инвестированием в строительство по рыночным ценам. В результате СТОИМОСТЬ ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛЬЯ СУЩЕСТВЕННО ВОЗРАСТАЕТ, особенно остро встает данный вопрос в условиях отсутствия реальной конкуренции.

При этом стоимость 1 квадратного метра жилья по договорам купли-продажи квартир является более высокой в сравнении со стоимостью, предусмотренной приказами Госстроя и статистическими данными Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области ( в перерасчете на общий объем приобретенного жилья разница стоимости составляет от 20 072.2 до 50 869.6 тыс рублей).

Это выводы Аудитора Счатной палаты РФ – Росляк Ю.В.

В отчете о результатах контрольного мероприятия, утвержденным протоколом Коллегии Счетной палаты РФ от 21 марта 2014 года №15к, сказано следующее:

- Все договоры купли-продажи на общую сумму 3,438 млрд рублей были заключены с одной организацией – ООО «Армсахстрой». По ценам, заявленным организацией – продавцом недвижимости, без снижения стоимости (как это имело бы место при проведении торгов),  что не исключает возможной заинтересованности администрации города Южно-Сахалинска в покупке недвижимости у конкретного продавца (Акопяна С.З?)

Указанные показатели стоимости не являются обоснованной рыночной ценой, так как заключение договоров осуществлялось в условиях ограниченной конкуренции.

В части формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья путем проведения аукционов на строительство жилья для государственных нужд.

Анализ заявок по указанным процедурам и протоколов их рассммотрения позволяет сделать вывод о наличии потенциальных коррупционных рисков в процедуре проведения торгов.

К аукционам по формальным поводам не допускались участники, в то время как ряд других участников непосредственно перед аукционом отзывали свои заявки., в результате чего муниципальные контракты на общую сумму 749 535, 6 тыс. рублей администрацией города Южно-Сахалинска были заключены с ЕДИНСТВЕННЫМ УЧАСТНИКОМ – ооо «Строительно-коммерческая фирма «!Сфера» без тендерного снижения».

Указанные аукционы по строительству жилья для муниципальных (государственных) нужд проходили в условиях ограниченной конкуренции, так как ранее, одним из участников аукционов были приобретены земельные участки под строительство, при этом администрация города Южно-Сахалинска имела законную возможность организовать торги по строительству на СОБСТВЕННЫХ земельных участках (без продажи), обеспечив тем самым равный доступ к государственному (муниципальному) заказу всех участников строительного рынка.

Стартовая цена указанных аукционов определялась исходя из предложений ограниченного количества участников рынка (один из которых – Армсахстрой – уже являлся поставщиком недвижимости на сумму 3.4 млрд. рублей.) и составила от 61.7 тыс рублей до 65.0 тыс рублей за кв. метр. Указанные цены значительно выше в сравнении с ценами предусмотренными приказом Госстроя от 14 ноября 2013 года № 371/ГС

Принимая во внимание, что мониторинг ценовых предложений для формирования стартовых цен по указанным аукционам проводился у ограниченного количества участников рынка, деятельность ООО «Строительно-коммерческая фирма «СФЕРА» и  ООО «Армсахстрой» на строительном рынке Южно-Сахалинска содержит в себе признаки нарушения статей 11 и 111 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Правительством Сахалинской области не приняты меры по пресечению монополисткой деятельности в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.

Выявленную в ходе проверки ситуацию на строительном рынке Южно-Сахалинска можно расценивать как систематическую деятельность по ограничению конкуренции.

Вместо того что бы организовывать строительство жилья за счет средств бюджета на муниципальных земельных участках, участки продаются на аукционах крупными лотами, тем самым заведомо создается премущество одних участников рынка перед другими.

Установлено, что стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилья не должна превышать норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья установленный федеральным органом исполнительной власти более чем на 20%, с учетом коэфф по зонам строительства, отраженного в региональном сборнике по ценообразованию в Сахалинской области «Индекс цен в строительстве», утверждаемым приказом министерства строительства Сахалинской области.

Данная мера поддерживает высокие цены на рынке жилья, вместе с тем технико-экономическое обоснование такого решения высшего органа государственной власти Сахалинской области отсутствует.

Программой Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014-2020 годы не установлены показатели снижения стоимости строительства жилья, количества выданных ипотечных кредитов, показатели, определяющие развитие рынка арендного жилья.

В общем, странно все это.

Счетной Палатой зафиксирована негативная роль Администраций областного центра и Правительства Сахалинской области в вопросе регулирования цен на рынке недвижимости…а дальше что?